教育部124亿建世界一流大学学科 论文量远超预期

7月21日，教育部公布2021年度部门决算。教育部2021年度支出合计3617亿元（36,170,842.91万元），比去年增加317亿元（3,178,763.41万元），增长9.6%。

其中，2021年度一般公共预算财政拨款支出1367亿元（13,671,988.21万元），占本年支出的37.8%。这部分支出决算结构中，教育（类）支出为1234亿元（12,340.893.59万元），占90.3%。

去年高等教育支出逾千亿，来华留学教育支出略减少

教育支出主要为教育部直属高校和直属教育事业单位的日常运行支出以及为完成事业发展目标的项目支出等内容。其中，小学教育支出决算5.4亿元（54768.19万元）；高中教育为17.7亿元（177,362.96万元），高等教育1011.4亿元（10.114,074.53万元）。

此外，出国留学教育支出决算为31亿元（313,488.16万元），完成年初预算的65.1%。来华留学教育支出决算为28.8亿元（288,037.56万元），完成年初预算的96.6%。两项决算数均小于年初预算数，教育部称主要原因都是受疫情影响，2021年出国留学派出规模减小、支出相应减少，部分来华留学教育工作未按计划开展。

预期目标偏保守，实际高水平科研成果和论文数远超预期

在部门决算中项目绩效自评结果方面，中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金绩效项目，教育部给自己打分99.7分。项目全年预算数为124亿元（1,243,619.38万元），执行数为1,243,385.88万元，完成预算的99.9%。教育部表示，通过项目实施，各高校拔尖创新人才培养体系更加完善，高层次人才不断增加，师资队伍结构更加合理，科研成果质量提高，自主创新和社会服务能力得到提升，国际合作与交流日益广泛，各高校的特色更加鲜明。

据教育部官网 。

南都记者注意到，在这项自评表的24个分项指标中，绝大多数为满分，包括“搭建/新增重大科技平台、交叉学科平台、文科实验室等科研平台/实践基地数量”782个；“培养/引进高水平人才数量”4931人；“培育/支持创新团队（教学、科研团队）和高水平教学成果数量”684个；“毕业生就业率”93.23%；“新增具有国际影响的新型高端智库数量”55个；“推进世界一流大学、一流学科建设”为“有所推进”。

仅有2项自评没有打满分，教育部解释，主要问题是高水平科研成果和论文发表数量远超预期。其中，“取得高水平科研成果（专著、专利）数量”，原本年度指标值超9930项，实际完成25355项；“具有创新质量和实质贡献的论文数”，年度指标超5.1万篇，实际完成了8.2万篇。

教育部表示，这两项偏差原因是高水平科研成果和论文产出的不确定性较大，历年完成情况在保持增长性的同时又有较大波动性，设定预期指标时易偏于保守。对此，教育部称下一步改进措施，将在分析历史数据的基础上，综合考虑波动性和增长性，合理确定预期指标值。

此外，高校哲学社会科学繁荣计划专项经费绩效自评，教育部自评92.1分。项目全年预算数为10.6亿元（106,584.46万元），执行数为54,279.12万元，完成预算的50.9%。主要是受疫情或成果未及时出版原因影响，部分项目未能按时结题。